会议时间：2013年4月10-12日

地点：湖北宜昌

主持人：王雪涛副巡视员

议程：

郑宏司长在会议上关于基本药物政策的解答。

一、基药招标方面：

郑司长发言：本次会议主要讨论的议题。

1.如何完善在基层的招标采购政策；

2.如何完善基层医疗机构配备使用基本药物的机制

3.如何确定二三级医疗机构配备使用基本药物的比例。

4.进一步完善“双信封”制度

5.上半年不要忙增补，不要忙招标

政策问答“

问:基药招标是否与省标联动？

答：国家配备政策尚未制定，由各省自行探索。如何使基药与大医院招标相结合，各地可研究安徽县级公立医院招标的方案。

问：国家是否会制定基药招标指导价？

答:此次会议不讨论，由发改委确定。

二、对于基药增补方面，郑司长做出如下解答：

1.根据十二五医改规划方案，2015年以前以省为单位，从严增补，增补目录仅作为对520的补充和阶段性工作。

2.应以520为基础，各地不要盲目增补，上半年先“回头看”。从严控制增补数量。

3.国家不会对增补的比例和数量作出要求，少数民族地区（新疆、内蒙、西藏地区）政策适当放宽。

4.“回头看”的原则是：对各省现有的增补目录（与520不重叠的部分）进行分析，严格控制增补数量，对目录中已有类似适应症或治疗效果的药品，要进行甄别比较。

三、对于二三级医院的使用比例

关于使用比例的推算方式，是以医保目录报销范围为分母，把基本药物在按照大医院招标采购的中标药品作为分子（论证阶段）。具体的方案将会在6月份出台《各级医疗机构配备使用基本药物管理办法》。

四、配套文件

下一步将会出台的配套文件：

5月份，基本药物临床用药指南和基本药物处方集。

6月份，各级医疗机构配备使用基本药物管理办法

五、基本药物实施时间

5月1日，目录生效，上半年重点工作是：“回头看”。等配套政策出台后，正式执行。